Проект новой процедуры регистрации переоборудования от Минпрома
Проект новой процедуры регистрации переоборудования от Минпромторга
На портале нормативно-правовых актов опубликован проект новой процедуры регистрации переоборудования транспортных средств.
Наименование: Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра типовых решений по переводу колесных транспортных средств на газообразное топливо в целях упорядочивания процедуры внесения изменений в конструкцию транспортного средства и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2019 г. № 413
ID проекта: 01/01/03-21/00114049
Разработчик: Минпромторг России
Вид: Проект постановления Правительства Российской Федерации
Виды экономической деятельности: Ремонт автотранспортных средств, мотоциклов
Ключевые слова: автомобильная промышленность; газообразное топливо
Основание для разработки проекта акта: Пункт 4 протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 23 октября 2019 г. № ДК-П9-201пр
Текст проекта постановления правительства начинается с фразы о реализации положений ТР ТС 018/2011, однако нет конкретных статей или разделов ТР ТС 018/2011, которые призвано раскрыть как само ПП РФ, так и Порядок формирования реестра.
Типовое решение по переводу колесных транспортных средств на газообразное топливо не предусматривается ни ТРТС 018/2011, ни Правилами ООН. Внесение новых понятий в законодательство на национальном уровне вопреки положениям международного договора не может быть признано допустимым.
Текст проекта:
Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра
типовых решений по переводу колесных транспортных средств
на газообразное топливо в целях упорядочивания процедуры
внесения изменений в конструкцию транспортного средства и
о внесении изменений в постановление Правительства
Российской Федерации от 6 апреля 2019 г. № 413В целях реализации положений технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877 (далее - технический регламент), и упорядочивания процедуры внесения изменений в конструкцию транспортного средства Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и ведения реестра типовых решений по переводу колесных транспортных средств на газообразное топливо (далее соответственно – реестр, типовые решения).
2. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации:
а) утвердить форму заявления о включении в реестр типового решения по переводу колесных транспортных средств на газообразное топливо и порядок проведения экспертизы типового решения для включения в реестр.
б) с 1 июня 2021 г. обеспечить формирование и ведение реестра, в том числе включение в реестр сведений о типовых решениях, а также размещение реестра на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети «Интернет».
3. В Правилах внесения изменений в конструкцию находящихся в эксплуатации колесных транспортных средств и осуществления последующей проверки выполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2019 г. № 413 «Об утверждении Правил внесения изменений в конструкцию находящихся в эксплуатации колесных транспортных средств и осуществления последующей проверки выполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019 г., № 15, ст. 1779; 2020, № 1, ст. 51; № 18, ст. 2915) в пункте 3 после слов «технического регламента,» дополнить словами «а также при установке транспортное средство типового решения по переводу колесных транспортных средств на газообразное топливо, включенного в реестр типовых решений по переводу колесных транспортных средств на газообразное топливо,».
Председатель Правительства Российской Федерации М. Мишустин
УТВЕРЖДЕНПостановлением Правительства Российской Федерации
от ____ ________ 2021 г. № _____
ПОРЯДОК
формирования и ведения реестра типовых решений по переводу колесных транспортных средств на газообразное топливо
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правила формирования и ведения реестра типовых решений по переводу колесных транспортных средств на газообразное топливо (далее – реестр), условия включения таких типовых решений в реестр и исключения из него, состав включаемых в него сведений о типовом решении, порядок предоставления таких сведений, порядок принятия решения о включении типового решения в реестр и исключения из него.
2. Используемые в настоящем Порядке понятия означают следующее:
«Правила ООН № 115» – единообразные предписания, касающиеся официального утверждения специальных модифицированных систем СНГ (сжиженный нефтяной газ), предназначенных для установки на механических транспортных средствах, в двигателях которых используется СНГ, и специальных модифицированных систем КПГ (компримированный природный газ), предназначенных для установки на механических транспортных средствах, в двигателях которых используется КПГ;
«ТР ТС 018/2011» – технический регламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877;
«технический секретариат» – компетентная организация для проверки правильности и обоснованности оформления одобрения типа транспортного средства (одобрения типа шасси) в соответствии с пунктом 43 ТР ТС 018/2011;
«типовое решение по переводу колесных транспортных средств на газообразное топливо» («типовое решение») – прошедшее оценку соответствия требованиям Правил ООН № 115 и ТР ТС 018/2011 для типа транспортного средства оборудование для питания двигателя газообразным топливом (специальная модифицированная система СНГ/КПГ), в состав которого входят: баллон газовый; вспомогательное оборудование баллона; газоредуцирующая аппаратура; теплообменные устройства; газосмесительные устройства; газодозирующие устройства; электромагнитные клапаны; расходно-наполнительное и контрольно-измерительное оборудование; фильтр газовый; гибкие шланги; топливопроводы; электронные блоки управления;
«изготовитель» – организация или индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство специальных модифицированных систем СНГ (сжиженный нефтяной газ), предназначенных для установки на механических транспортных средствах, в двигателях которых используется СНГ, и/или специальных модифицированных систем КПГ (компримированный природный газ), предназначенных для установки на механических транспортных средствах, в двигателях которых используется КПГ;
«установщик типовых решений» – организация или индивидуальный предприниматель, осуществляющие монтаж специальных модифицированных систем СНГ/КПГ на механические транспортные средства.
3. Формирование и ведение реестра осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации посредством принятия решений о включении типового решения в реестр или об исключении типового решения из реестра.
4. Реестровая запись содержит следующие сведения:
а) порядковый номер реестровой записи;
б) дата формирования реестровой записи;
в) торговое наименование или товарный знак типового решения;
г) состав типового решения (марки и типы баллона газового; вспомогательного оборудования баллона; газоредуцирующей аппаратуры; теплообменных устройств; газосмесительных устройств; газодозирующих устройств; электромагнитных клапанов; расходно-наполнительного и контрольно-измерительного оборудования; фильтра газового; гибких шлангов; топливопроводов; электронных блоков управления);
д) информация о заявителе:
полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
основной государственный регистрационный номер;
индивидуальный номер налогоплательщика;
место нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя;
адрес сайта заявителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
е) информация об изготовителе:
полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
основной государственный регистрационный номер;
индивидуальный номер налогоплательщика;
место нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя;
адрес сайта изготовителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
ж) применимость типового решения по маркам, типам транспортных средств и их двигателям внутреннего сгорания;
з) реквизиты сертификата соответствия требованиям Правила ООН № 115 и ТР ТС 018/2011 (номер сертификата соответствия и сроки его действия), являющегося основанием для включения в реестр;
и) информация об авторизованных изготовителем типового решения установщиках типовых решений на транспортные средства:
полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
основной государственный регистрационный номер;
индивидуальный номер налогоплательщика;
место нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя;
адрес сайта установщика типовых решений в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
II. Порядок включения типового решения в реестр и ее исключения из реестра
5. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации включает в реестр типовое решение на основании заключения технического секретариата по результатам экспертизы типового решения (далее – заключение), и размещает сведения о типовом решении, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка, в реестре в срок не позднее 3 рабочих дней со дня представления заключения.
Сведения о заявителе, предусмотренные подпунктом «д» пункта 4 настоящего Порядка, размещаются в реестре в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), предоставляемой техническим секретариатом совместно с заключением. В качестве заявителя может выступать изготовитель или его представитель, указанный в поле «заявитель» сертификата соответствия требованиям Правила ООН № 115 и ТР ТС 018/2011.
6. Заявитель обязан уведомлять Министерство промышленности и торговли Российской Федерации об изменении сведений, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, в срок не позднее 30 календарных дней со дня возникновения соответствующих изменений, с приложением подтверждающих документов (далее - уведомление об изменении сведений).
7. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации размещает в реестре сведения, содержащиеся в уведомлении об изменении сведений, на основании заключения технического секретариата по результатам экспертизы типового решения в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления заключения.
8. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение об исключении типового решения из реестра в следующих случаях:
а) поступление от заявителя заявления об исключении типового решения из реестра - в течение 10 рабочих дней со дня поступления указанного заявления;
б) по истечении срока действия сертификата соответствия типового решения требованиям Правила ООН № 115 и ТР ТС 018/2011, указанного в подпункте «з» пункта 4 настоящего Порядка, и не предоставлении сведений о действующем сертификате соответствия в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка - в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока действия сертификата соответствия;
в) выявление Министерством промышленности и торговли Российской Федерации фактов представления заявителем подложных документов и (или) недостоверных сведений о заявителе и (или) типовом решении, и (или) фактов несоответствия типового решения требованиям ТР ТС 018/2011, и (или) отмены сертификата соответствия, указанного в подпункте «з» пункта 4 настоящего Порядка, в том числе на основании документов, полученных в установленном порядке от государственных органов, включая вступившие в законную силу судебные акты, официальные документы иностранных государств, прошедшие в установленном порядке процедуру консульской легализации, - в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных фактов.
9. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации размещает в реестре сведения об исключении типового решения из реестра в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения об исключении типового решения из реестра с приложением данного решения и в указанный срок направляет соответствующее уведомление заявителю.
III. Заключительные положения
10. Сведения, содержащиеся в реестре, являются общедоступными.
11. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия одного из решений, предусмотренных настоящим Порядком, размещает сведения о таком решении на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
12. Решения, действия (бездействие) Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, предусмотренные настоящим Порядком, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
13. Экспертиза типового решения проводится в соответствии с порядком проведения экспертизы типового решения для включения в реестр на возмездной основе в соответствии с договором о проведении экспертизы.
14. Доступ к сведениям, содержащимся в реестре, обеспечивается путем:
а) размещения сведений реестра на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
б) предоставления сведений Министерством промышленности и торговли Российской Федерации безвозмездно по запросам заинтересованных лиц, направленным с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью.
15. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации предоставляет сведения, содержащиеся в реестре, по запросам, указанным в подпункте «б» пункта 14 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления такого запроса, при условии, что запрашиваемые сведения имеются в реестре, или сообщает об отсутствии указанных сведений в реестре.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#departments=9&npa=114049