Реформа процедуры переоборудования спустя два месяца
Переоборудованные автомобили с 1 июля поехали в лаборатории
Из названия статьи вытекает обязательное законодательное требование о предоставлении переоборудованного транспортного средства в лаборатории. Но как показала практика в лаборатории поехали не все. Сделаем небольшой ракурс в историю данной процедуры.
Автомобильная жизнь – это синусоида, по синусоиде идет и процесс легализации процесса внесения изменений в конструкцию. Каждую пятилетку государство закручивает гайки в этом процессе, правильно или нет?, сейчас разберем подробно.
Как мы знаем 1 июля вступил в силу долгожданный ГОСТ-33670-2015, который на протяжении двух лет получал по ряду причин отсрочку применения. Первая отсрочка была связана с малым количеством аккредитованных на данный ГОСТ лабораторий и еще одним фактором была необходимость доработки текста стандарта под текущие реалии. В том виде, в котором стандарт появился на свет выполнять его требования проблематично, определение одной только «порожней массы» вызывает недоумение)), да и требование о предоставлении транспортного средства в лабораторию в случае оценки вносимых изменений в конструкцию выглядит утопичным.
Лабораторий мало, а объем рынка порядка 350 тысяч регистраций внесения изменений в конструкцию в год. Живой пример утопичности требований пригона, это регионы РФ, в которых испытательных лабораторий нет и в ближайшее время не ожидается, например: Камчатка, Чукотка, Якутия.
Это регионы РФ с большой площадью территории, в которых не ожидается появление лабораторий из-за относительно небольшого автомобильного парка, а потребность в услуге имеется!
Завершим пока критиковать и посмотрим на плюсы, а плюсы несомненно есть! Гайки то с 2015 года сильно ослабли, поэтому их закручивание назрело и действительно необходимо! С 1 февраля 2021 года заработал реестр документов оформляемых лабораторией с целью регистрации вносимых изменений в конструкцию, что позволило дисциплинировать работу лабораторий и сделать эту услугу максимально прозрачной. Бездумная выдача документов практически прекратилась. Ранее думать было необязательно, в случае наличия нарушений в выданных Протоколах или Заключениях недобросовестные лаборатории от выданных документов попросту отказывались – мол не выдавали, это подделка. Такое легкомыслие недобросовестных лабораторий порой приводило к аннулированию регистрации транспортных средств.
Но, строгость закона длилась недолго и в конце августа – 2021 года на рынке опять появились недобросовестные лаборатории, хотели как лучше, а получилось как всегда!
Теперь остановимся на текущих реалиях, пригон автомобилей для оформления протокола на переоборудованный авто с 1 июля все таки обязателен, других законных вариантов в настоящий момент не существует, хотя они нужны! Только эти варианты должны быть разумно исполнимы, а то может получиться как с реформой Техосмотра автомобилей.
Пригон коммерческих автомобилей в лабораторию дело затратное, а самое главное оправдано ли оно?
Итак, за неполные три месяца в лабораторию «УСЛУГИ-АВТО» было пригнано чуть больше ста автомобилей, причем из разных регионов России, наработан некоторый опыт потоковой оценки «живых» транспортных средств, отработаны определенные технологии. Ранее к нам приезжали автомобили находящиеся в эксплуатации для проведения измерений, но это были единичные случаи, сейчас же мы получили иной опыт данной оценки, и он оказался полезным.
В начальной стадии стоимость оформления Протокола увеличилась, сейчас снижена и процесс с каждым днем оптимизируется.
Появилась и ложка дегтя – в процессе начали принимать участие какие-то ППТО, которые составляют конкуренцию лабораториям, не имея на это соответствующей аккредитации, но тем не менее выполняя часть функций лаборатории. Чем это законодательно подкреплено? Большой вопрос!
Подводя итог, можно сказать, что с пригоном в лабораторию переоборудованных автомобилей надо что-то делать, а именно создавать альтернативу - удаленный осмотр и т.п., так как покрытие территории России лабораториями еще катастрофически недостаточное.
Предложения от Росаккредитации в части взаимодействия с автосервисами и пунктами техосмотра не реализуемы по двум причинам:
1. Опубликованная методология не имеет реквизитов и даты;
2. Требования методологии практически не выполнимы. Валидация и верификация методик для всех пунктов техосмотра потребует год времени, а контроль за периодичностью поверки чужих средств измерений не даст заняться экспертам непосредственно работой по экспертизе эксплуатируемых и переоборудованных автомобилей.