Росаккредитация опубликовала итоги заседания относительно внедрения ГОСТ 33670-2015 к единичным ТС

Росаккредитация опубликовала итоги заседания рабочей группы в сфере оценки соответствия колесных ТС относительно внедрения ГОСТ 33670-2015 к единичным транспортным средствам. С 1 июля выполнения требований данного документа на добровольной основе станет обязательным для испытательных лабораторий оформляющих свидетельства СБКТС.

8 февраля состоялось заседание рабочей группы по вопросам деятельности аккредитованных лиц в сфере оценки соответствия колесных транспортных средств при Общественном совете при Росаккредитации под председательством руководителя группы Дениса Загарина. В заседании приняло участие более 40 человек, в том числе представители Службы, Минпромторга России, Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России, научного и экспертного сообщества, аккредитованных организаций.

Первым вопросом повестки заседания стало обсуждение готовности аккредитованных в национальной системе лабораторий ко вступлению в силу решения Коллегии Евразийской экономической комиссии № 19 (в ред. от 29.01.2019) о переносе на 01.07.2019 начала обязательного применения межгосударственного стандарта ГОСТ 33670-2015 «Автомобильные транспортные средства единичные. Методы экспертизы и испытаний для проведения оценки соответствия» для исполнения требований подразд. 2 «Проверка выполнения требований к единичным транспортным средствам перед их выпуском в обращение» разд. V «Оценка соответствия» ТР ТС 018/2011, а также его приложений № 4 и 9. Данный стандарт включен в качестве обязательного для применения решением Коллегии ЕЭК № 219 от 25.12.2018, которым утверждены перечни стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), а также содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов.

Участники заседания отметили, что поскольку в соответствии с пп. 3.2.1 ГОСТ 33670-2015 условием проведения проверки выполнения требований к единичным транспортным средствам является предоставление транспортного средства в аккредитованную испытательную лабораторию, необходимо обеспечить соответствующую инфраструктуру, особенно в регионах, где в первую очередь востребованы испытательные лаборатории, имеющие необходимую область аккредитации. Директор научно-исследовательского центра технической экспертизы ФГУП «НАМИ» Андрей Васильеввыразил готовность центра содействовать решению этой задачи.   

С 01.07.2019 выдача свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства (СБКТС), а также в отношении находящихся в эксплуатации транспортных средств в случае внесения изменений в их конструкцию будет обеспечиваться исключительно испытательными лабораториями, в области аккредитации которых содержится ГОСТ 33670-2015. В этой связи Денис Загарин призвал испытательные лаборатории оперативно провести соответствующую подготовку, в том числе расширить область аккредитации по месту осуществления деятельности.

Участники рабочей группы обсудили правомерность использования схемы 9с при сертификации крупных партий продукции без ее идентификации на примере сертификата соответствия, выданного ООО «Тест–С.-Петербург» на партию детских удерживающих устройств в количестве 100 тыс. штук. Было принято решение запросить у Минпромторга России и ЕЭК разъяснения, отменяет ли схема 9с идентификацию продукции, подлежащей обязательной сертификации. Было отмечено, что есть необходимость обсудить правила применения схемы 2с, которая также не требует идентификации продукции. При этом в России имеются лаборатории, у которых есть возможность и соответствующее оборудование для проведения необходимых испытаний.

Участники рабочей группы также обсудили факты выдачи Дагестанским центром сертификации сертификатов соответствия на сменные источники света и устройства освещения транспортных средств, не соответствующие требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011). Принято решение обратиться в Росаккредитацию с просьбой проинформировать ФТС России и Росстандарт о данной проблеме.

Источник: http://fsa.gov.ru/news/important/show_id/2445/

Детальная проработка ГОСТа к единичным транспортным средствам выявила наличие в документе противоречивых требований, подробнее об этом изложено на форуме. 

Вот несколько примеров:

1.Пункт 3.2.3 обсуждаемого ГОСТа требует, чтобы представленный на испытания транспорт был в порожнем состоянии, но "Термины и определения" не разъясняют, что такое порожнее состояние? Пункт 2.33 поясняет, что такое - "масса ТС в снаряженном состоянии", исходя из этого необходима коррекция данного пункта. 

3.2.3 ТС должно быть в порожнем состоянии. Допускается наличие груза на ТС, если этот груз не мешает проведению проверки.

2 Термины и определения
2.33 масса ТС в снаряженном состоянии: Определенная изготовителем масса комплектного ТС с водителем без нагрузки. Масса включает в себя не менее 90 % топлива.

2. Еще одна непонятная ситуация связана с требованием об обязательном присутствии водителя при проведении испытаний (пункт 3.2.6), для чего не понятно? Да и в терминах не определено, что понимается под словом "Водитель" и для чего он необходим при оценке безопасности конструкции ТС и как повлияет на оценку безопасности конструкции отсутствие водителя на месте проведения испытаний? 

3.2.6 Водитель должен присутствовать на рабочем месте, либо он должен находиться рядом с ТС. Водитель должен выполнять требуемые действия: воздействие на органы управления, вождение ТС, открывание дверей, крышек и других элементов ТС.

По нашему мнению присутствие в зоне испытаний посторонних лиц недопустимо, как минимум по технике безопасности! Да и сотрудник испытательной лаборатории более профессионально выполнит за так называемого водителя необходимые функции, связанные с подтверждением безопасности конструкции ТС.

3. Требования пункта 3.3.7 противоречат Приложению № 1 к ТР ТС 018/2011, а именно не может быть транспорт с вместимостью помимо места водителя, не более восьми мест для сидения относиться к категории М2 или М3. Спорные ситуации уже неоднократно возникали по этому поводу.

3.3.7 Если ТС, предназначенное для перевозки пассажиров и/или грузов, представляет из себя модификацию базового ТС категории М2 или М3 с уменьшением числа пассажирских мест для сидения не более восьми, то оно относится к той же категории, что и базовое ТС, и к нему предъявляются те же требования, что и к базовому ТС.

4. Требования таблицы А3 "Оценка соответствия требованиям к ТС в отношении установки устройства (системы) вызова экстренных оперативных служб" для ввозимых единичных ТС не выполнимы, поскольку почти все ввозимые на территорию Таможенного союза единичные транспортные средства не имеют оборудования УВЭОС и не принадлежат к типу, прошедшему оценку соответствия в Таможенном союзе.
Цитируем требования пункта А.3.1 и А.3.2, для признания несоответствия:  

На ТС, подлежащем оснащению системой вызова экстренных оперативных служб, такое оборудование отсутствует или ТС не принадлежит к типу, прошедшему оценку соответствия в Таможенном союзе

"Коробочку" Глонасс ставят уже в России и соответственно такое сочетание монтажа не проходило оценки соответствия в Таможенном союзе. Здесь явно необходимо уточнение пункта, который обязывает отказать в положительном результате проверки.
 

• Отсрочка обязательного предоставления автомобиля в лабораторию продлена до 1 июля 2020 года.

• Проект Административного регламента по регистрации переоборудованных автомобилей (Выдача Свидетельства)

• Проект Адмрегламента на выдачу разрешений на переоборудование транспортных средств 

• Опубликован протокол заседания рабочей группы относительно процедуры переоборудования ТС