Опубликован Протокол № 8 заседания рабочей группы при ФСА от 24 ноября 2017 г.
5.12.2017 г. Опубликован Протокол № 8 заседания рабочей группы при ФСА, которое состоялось 24 ноября 2017 г.
24 ноября 2017 года г. Москва, ул. Вавилова, д.7
13.30 Федеральная служба по аккредитации
Председательствующий - Руководитель Федеральной службы по аккредитации Алексей Игоревич Херсонцев
Директор Центра испытаний «НАМИ»,
руководитель рабочей группы Загарин Денис Александрович
Зав. Отделом автомобильного машиностроения
ВНИИНМАШ Куликов Александр Васильевич
Зам. Руководителя ОС ВНИИНМАШ Зудов Дмитрий Андреевич
Представитель АЕБ Крайнова Наталья Леонидовна
Представитель АЕБ Архипов Илья Валерьевич
Начальник отдела технического надзора
ГУОБДЦ МВД РФ Чипурин Сергей Алексеевич
Ген. директор ИЛ ООО "Трансконсалтинг" Громов Максим Валерьевич
Эксперт ИЛ ООО "Трансконсалтинг» Малышкин Петр Валерьевич
Специалист-эксперт отдела контроля
и анализа Росстандарта Евстафьев Сергей Владимирович
Ген. Директор ИЛ «Эксперимент», г. Бронницы, Соловов Андрей Львович
Заместитель руководителя ОС ИНСАТ Никольский Виталий Алексеевич
Начальник ИЦ ФГУП «НИИР» Кокошкин Игорь Валентинович
Заместитель директора Севастопольского
испытательного центра «Омега»
- филиал ФГУП «НИИР» Гринько Александр Александрович
Директор Центра технической экспертизы
ГНЦ РФ ФГУП «НАМИ» Васильев Андрей Владимирович
Руководитель ИЛ «УСЛУГИ-АВТО» Пархоменко Юрий Александрович
Представители Росаккредитации:
Заместитель руководителя Россаккредитации Мигин Сергей Владимирович
Начальник Управления правового обеспечения
и международного сотрудничества Росаккредитации Бурлак Андрей Александрович
Начальник Управления контроля за деятельностью
аккредитованных лиц Стариков Андрей Викторович
НИЦИАМТ ФГУП «НАМИ» Вылегжанин Сергей Иванович
Евразийская экономическая комиссия Тимофеев Владимир Анатольевич
ЗАО «Спектр-К» Кежаев Андрей Александрович
Руководитель ИЛ "ЭРА" СЦ «Связь-сертификат» Зайцев Юрий Анатольевич
СЦ «Связь-сертификат» Ярмонова Наталия Львовна
СЦ «Связь-сертификат» Михайлин Кирилл Анатольевич
Ассоциации Организаций Росшина Петкевич Андрей Андреевич
Ассоциации Организаций Росшина Топольская Елена Валерьевна
Генеральный директор ООО «ЭКОРЕСУРС» Месяц Игорь Викторович
ООО «Центр испытаний, сертификации
и аттестации» Архипов Алексей Викторович
Зам. генерального директора
ИЛ «Эксперимент», г. Бронницы Шипилов Игорь Владиславович
ООО «ЕвразэсТест» Гаспарян Георгий Сергеевич
ИЛ ООО "Трансконсалтинг» Зязин Антон Михайлович
ИЛ ООО "Трансконсалтинг» Кожевников Михаил Владимирович
Директор ОС С АТС «САМТ-Фонд» Грифф Мирон Исаакович
АНО «Шинтест» Чекменев Глеб Сергеевич
ОС ООО «Сертификация машин и оборудования»
АД 75 Мошков Юрий Валерьевич
ИЛ «УСЛУГИ-АВТО» Сороко Владимир Викторович
АО «Электронный паспорт» Ионов Борис Алексеевич
«Серконс» Патраков Дмитрий Николаевич
Директор, руководитель АНО ОС "ШИНА"
- НИИШП Щередин Вячеслав Александрович
Руководитель ИЦ ИЛКА-МАДИ Вахромеев Александр Михайлович
Руководитель направления по стандартизации
«Алюминиевой ассоциации» Ефимов Алексей Львович
Заместитель руководителя органа по
сертификации продукции автомобилестроения
ООО "Центр сертификации" (ОС ЦС) Мальцев Александр Владимирович
ОС «М-Фонд» Гудилин Николай Дмитриевич
- Презентации технических возможностей лабораторий (аккредитованные лица).
Представители ООО «Экоресурс», ФГУП «НАМИ», ООО «Трансконсалтинг», ООО «УСЛУГИ-АВТО», НО «САМТ-Фонд», ЗАО «ЕвразЭсТест», ООО «ИЛКА-МАДИ», ФГУП «НИИР», АНО «Связь-Сертификат», презентовали технические возможности лабораторий и ответили на вопросы участников расширенного заседания.
Отмечена целесообразность отдельного рассмотрения на следующих заседаниях презентаций испытательных лабораторий, проводящих оценку соответствия в отношении находящихся в эксплуатации транспортных средств, при внесении изменений в их конструкцию, на соответствие требованиям ТР ТС 018/2011.
Отмечена неготовность презентаций АО «Спектр-К» (аттестат аккредитации 11А.1Ш.21ГД02) и ООО «Испытательный центр» (аттестат аккредитации РОСС RU.0001.21MT85), а также отсутствие представителя ООО «АвтоПорталПроб» (аттестат аккредитации РОСС RU.0001.21MP51). Упомянутым аккредитованным лицам, а также лицам, уведомленным последующей рассылкой от Росаккредитации, подготовить презентацию в формате Power Point с демонстрацией технических возможностей объемом не более 20 слайдов к следующему заседанию рабочей группы.
Подготовленные презентации направить в срок до 12 декабря 2017 года по электронным адресам: KakuraEE@fsa.gov.ru и Zagarin@autorc.ru
- О результатах взаимодействия с отраслевыми объединениями и ассоциациями (АЕБ, ОАР, НАПАК) в части формирования позиции по вопросу реестра официальных поставщиков комплектующих для сборки транспортных средств (шасси) и размещения данной информации на сайте Росстандарта (Мигин С.В., Загарин Д.А.)
Руководитель рабочей группы доложил о том, что отраслевые объединения и ассоциации (АЕБ, ОАР, НАПАК) не видят целесообразности в формировании реестра официальных поставщиков комплектующих для сборки транспортных средств (шасси) и размещении данной информации на сайте Росстандарта.
Предложено обратится непосредственно к крупнейшим российским производителям с предложением о формировании такого реестра. Росаккредитации подготовить соответствующие обращения на ПАО «АвтоВАЗ», ПАО «КамАЗ», ПАО «Соллерс», «Группу ГАЗ».
- О подготовке реестра «Зарубежных Технических служб и перечня компонентов, возможно находящихся в наибольшей зоне риска» (Загарин Д.А.).
Руководитель рабочей группы доложил о приложении актуальной версии реестра «Зарубежных Технических служб и перечня компонентов, возможно находящихся в наибольшей зоне риска» к протоколу №7 расширенного заседания рабочей группы по вопросам деятельности аккредитованных лиц в сфере оценки соответствия колесных транспортных средств. Данный протокол размещен на сайте Федеральной службы по аккредитации.
- О подготовке минимального перечня средств измерений (СИ), испытательного (ИО) и вспомогательного оборудования (ВО) для проведения испытаний по техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) (Мигин С.В., Загарин Д.А., Месяц И.В.).
Руководитель рабочей группы доложил о ходе работ над формированием реестра «Минимального перечня средств измерений (СИ), испытательного (ИО) и вспомогательного оборудования (ВО) для проведения испытаний по ТР ТС 018/2011». Отмечены доработки реестра в части:
- добавления графы «Правило ООН»;
- указания конкретных типов оборудования под соответствующие части Правил ООН для обеспечения возможности поэтапного проведения испытаний на уровне автомобильных компонентов и автомобиля в целом, с установленными компонентами, ранее проходившими оценку;
- переформатирования в формат Excel.
Представитель ООО «Экоресурс» представил свои комментарии в части перечня оборудования по п. 16 и 17 Приложения 3, а также п.15 Приложения №10 ТР ТС 018/2011. Эксперты поддержали позицию по п.15 Приложения №10 ТР ТС 018/2011. В части п. 16 и 17 Приложения 3 необходимо дополнительное время на подготовку позиции.
С учетом необходимости завершения работ участникам расширенного заседания представить все окончательные предложения по реестру «Минимального перечня средств измерений (СИ), испытательного (ПО) и вспомогательного оборудования (ВО) для проведения испытаний по ТР ТС 018/2011» в срок 8 декабря 2017 года.
- Об актуальных результатах мониторинга сертификатов, подтверждающих соответствие продукции требованиям ТР ТС 018/2011. (Стариков А.В.).
Отмечено, что за отчетный период было выдано 805 сертификатов соответствия, подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011).
- О результатах совещания подгруппы по испытательным лабораториям, осуществляющим оценку соответствия в отношении находящихся в эксплуатации транспортных средств, при внесении изменений в их конструкцию, на соответствие требованиям ТР ТС 018/2011 (Васильев А.В.).
Руководитель подгруппы доложил о встрече, состоявшейся 22 ноября 2017 года. Отмечено, что эксперты пришли к согласованному мнению о том, что область аккредитации испытательной лаборатории должна однозначно определяться перечнем видов продукции и видами испытаний в соответствии с требованиями нормативных и других документов. С этой целью в области аккредитации следует устанавливать возможно более точное указание оцениваемых требований, а также правил, стандартов или других нормативных документов, устанавливающих методы испытаний.
Подгруппе продолжить работу в части:
- проработки вопросов создания «Реестра заключений предварительной технической экспертизы» и формы бланков;
- организации взаимодействия Росаккредитации с ГУОБДД МВД РФ в части сверки списка аккредитованных лиц, осуществляющих оценку соответствия в отношении находящихся в эксплуатации транспортных средств, при внесении изменений в их конструкцию;
- разработки порядка проведения работ по оценке соответствия в отношении находящихся в эксплуатации транспортных средств, при внесении изменений в их конструкцию в соответствии с областью аккредитацией;
- предоставления информации по аккредитованным лицам, распространяющим незаполненные бланки заключений, а также выдающими необоснованные заключения и протоколы испытаний.
- Перспективы оценки соответствия колесных транспортных средств и их компонентов с учетом положений проекта решения Евразийской экономической комиссии «О Типовых схемах оценки соответствия». (Мигин С.В., Михайлин К.А.).
Отмечено, что положение о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия в технических регламентах Таможенного союза, утвержденное Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 года № 621.» разработано с целью «...применения типовых схем оценки соответствия требованиям регламентов Таможенного союза в проектах технических регламентов». Данное Положение было утверждено 07.04.2011 года и было предназначено для руководства при выборе схем сертификации в разрабатываемых технических регламентах, в т.ч. и в ТР ТС 018/2011 утвержденного Решением от 9 декабря 2011 года № 877 (после вступления в силу Решения № 621).
В случае необходимости дополнительных разъяснений по порядку применения положений Решения № 621 и положений ТР ТС 018/2100 участникам расширенного заседания рекомендовано обратиться с соответствующим запросом в Минпромторг России.
- О результатах мониторинга информации, внесенной в ФГИС Росаккредитации (Стариков А.В.).
Аккредитованным лица были доведены результаты мониторинга информации о составе работников, их компетентности и технической оснащенности.
Отмечено отсутствие информации от ООО «АвтоПорталПроб» (аттестат аккредитации РОСС RU.0001.21MP51). Росаккредитации направить в адрес данного аккредитованного лица соответствующее официальное предостережение.
9. О месте и дате следующего заседания рабочей группы (Загарин Д.А.).
Следующее заседание рабочей группы состоится 15 декабря 2017 г. в Федеральной службе по аккредитации, по адресу: г. Москва, ул. Вавилова, д.7. Время совещания будет сообщено дополнительно.
Руководитель рабочей группы по вопросам деятельности аккредитованных лиц в сфере оценки соответствия колесных транспортных средств, к.т.н., Руководитель Центра испытаний НАМИ Д.А. Загарин
