Итоги 2019 года и ожидаемые новости 2020 года

Подведем итоги 2019 года и проанализируем новые веяния 2020 года.

Летом 2019 года были утверждены неработоспособные Правила внесения изменений в конструкцию, в тексте которых был придуман орган инспекции, которого как оказалось в России не существует, итогом случился полуторамесячный простой в оформлении переоборудованных транспортных средств, подробности здесь. Также до сих пор непонятны причины допуска в эту сферу работ, организаций аккредитованных исключительно на оценку единичных ТС? Таким образом, с 1 июля 2019 г. были исключены из сферы деятельности испытательные лаборатории аккредитованные на оценку ТС в эксплуатации при внесении изменений в конструкцию. Требования постановления правительства № 413 бросало из одной крайности в другую, до сих пор документ требует предоставление автомобиля в лабораторию для проведения измерений при переоборудовании: в учебные, для инвалидов и выполняющие функции санитарного автомобиля. Если санитарные автомобили выпускаются в рамках одобрения типа ТС (ОТТС), то автомобили для инвалидов и для обучения появляются исключительно в рамках процедуры переоборудования. Самые часто задаваемые вопросы по новой процедуре переоборудования получили ответы, появились и спорно допустимые виды переоборудования ТС.
С появлением запрещенных видов переоборудования ТС пострадали организации занимающиеся ввозом б.у. КМУ и те кто их устанавливает, спрос упал или перешел в неофициальную плоскость, это когда ставят КМУ, но в ГИБДД не регистрируют. Как показывает практика - это проще, чем покупать новый автомобиль с КМУ на основании ОТТС.

26 декабря 2019 года были внесены изменения в ПП РФ № 413 на основании постановления правительства № 1856. Нововведения следующие:

• организации должны быть аккредитованы на ГОСТ 33670, который еще не обязателен к исполнению;
• замененены слова "испытательная лаборатория" на "уполномоченная организация";
• уточнены лица, которые могут подписывать документы, оформляемые уполномоченной организацией.

С 1 июля ожидали введения ГОСТ 33670, текст которого обязывал предоставлять автомобиль в лабораторию, но ввели отсрочку на один год. Можно предположить, что отсрочка будет продлена еще на один год, если не успеют внести изменения в указанный ГОСТ. Как исполнять неоднозначные требования ГОСТ 33670-2015.

В 2019 году выявили законодательный пробел, оказывается КОАП не запрещает эксплуатацию неисправных автомобилей, причем уже почти 2 года.

Закон "О регистрации транспортных средств" перенесли на 1 января 2020 года.

Обязательность оформления ЭПТС отсрочили на один год, до ноября 2020 г., хотя в целом оформление ЭПТС имеет уже практическую реализацию, но проблем конечно еще предостаточно. Например, непонятно как внести изменение в ЭПТС?, в случае внесения изменений в конструкцию ТС. Процедуры нет, а значит с этим будут сложности. 

В этом году мы наблюдали повышенное внимание в области наведения порядка ввоза импортных колес из алюминия, в итоге с 10 апреля было введено лицензирование импорта колес из алюминия.

Итак, ожидаемые новости 2020 года:

В 2020 году всех ждет Повышение утильсбора на новые автомобили и закономерное удорожание находящихся в эксплуатации.

С 1 января вступает в силу закон "О регистрации транспортных средств": регистрация новых автомобилей будет проводиться сразу в автосалоне, оформлением документов и регистрационных знаков будут заниматься дилерские центры. С 1 января отменяется десятидневный срок для регистрации автомобиля, что в некоторых случаях несет негативные последствия.
Появляется возможность законной эксплуатации автомобилей со сгнившыми, но еще читаемыми идентификационными номерами, путем нанесения "полицейской маркировки".

С 1 марта вступают в силу новые критерии аккредитации, которые на мой взгляд могут отсеить половину рынка испытательных лабораторий и органов по сертификации, особенно это затронет организации работающие в черную или имеющих слабую клиентскую базу, а также узкую специализацию работ.

В 2020 году будет повышенный спрос на услугу получения СБКТС, особенно для так называемых надстройщиков и тех кто ввозит коммерческую технику из-за рубежа (автобусы, грузовики и прицепы). Росаккредитация в конце 2019 года провела усиленную проверку и приостановила львиную долю испытательных лабораторий, которые оформляли СБКТС на прицепы и полуприцепы категории О4. Ввоз легковых автомобилей предположительно не пострадает, если не будет аналогичных проверок. По прогнозам доля ввозимых легковых ТС с нарушением процедуры и требований ТР ТС 018/2011 составляет порядка 80%. Ситуация аналогична прохождению ежегодного технического осмотра.

Еще одной Важной новостью будущего будет изменение № 3 ТР ТС 018/2011, не факт что эти изменения будут приняты именно в 2020 г., возможно позднее, но там мало хороших новостей для тех кто эксплуатирует транспорт и планирует его переоборудовать.

Летом 2020 года наиболее социально важный коммерческий транспорт будет проходить техосмотр под надзором сотрудников ГИБДД.

Обсуждение на форуме