Отсрочка испытаний и проверки цистерн по ДОПОГ одобрена Минэкономики до 2021 г.
Проект Постановления правительства от 16 марта 2018 г. № 285 получил положительное заключение оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития. Исходя из этого, ожидаем отсрочки требований, установленных подразделами 6.8.2.3 и 6.8.2.4 приложения А к ДОПОГ - до 1 января 2021 года.
№ 33130-СШ/Д26и от 14.11.2018
О проекте постановления Правительства Российской Федерации |
На № АС-22/16247 от 2 ноября 2018 г. |
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
об оценке регулирующего воздействия на проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2018 г. № 285»
Минэкономразвития России в соответствии с пунктом 26 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1318, рассмотрело проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2018 г. № 285» (далее – проект акта), подготовленный и направленный для подготовки настоящего заключения Минтрансом России (далее – разработчик), и сообщает следующее.
Проект акта направлен разработчиком для подготовки настоящего заключения впервые. Информация об оценке регулирующего воздействия проекта акта размещена разработчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: regulation.gov.ru/projects#npa=84855.
Разработчиком проведены публичные обсуждения текста проекта акта и сводного отчета в срок с 16 октября по 29 октября 2018 года.
Проект акта не устанавливает новых полномочий органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и не несет риска возложения дополнительных расходов на соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
В соответствии с информацией, представленной разработчиком в сводном отчете, проблемой, на решение которой направлено предлагаемое регулирование, является отсутствие в законодательстве Российской Федерации предусмотренного компетентного органа, уполномоченного выдавать свидетельства о проверках цистерн (свидетельство об официальном утверждении типа цистерн), порядка допуска экспертов для проведения проверки цистерн (свидетельство об испытании и (или) проверке цистерн) в соответствии с положениями подразделов 6.8.2.3 и 6.8.2.4 Приложения А к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. ДОПОГ. Для урегулирования указанных вопросов постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2018 года № 285 «О применении положений пункта 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом» действие пункта 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. № 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом», в части, касающейся требований, установленных подразделами 6.8.2.3 и 6.8.2.4 приложения А к ДОПОГ, было приостановлено до 1 января 2019 года.
Однако до настоящего момента необходимые нормативные правовые акты не приняты, в связи с чем приостановку действия указанного пункта предлагается продлить до 1 января 2021 года. На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта Минэкономразвития России сделан вывод о наличии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом регулирования.
По итогам оценки регулирующего воздействия сделан вывод об отсутствии в проекте акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Доработанный текст проекта постановления Правительства с учетом поступивших предложений:
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от « » г. №
МОСКВА
О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2018 г. № 285
Правительство Российской Федерации постановляет:
В постановлении Правительства Российской Федерации от 16 марта 2018 г. № 285 «О применении пункта 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 13, ст. 1803) слова «до 1 января 2019 г.» заменить словами « до 1 января 2021 г.».
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
Обсуждение проблемы на форуме